Татьяна Георгиевна Мерзлякова, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области,  выпустила в нашем Издательстве 2 сборника своих докладов.

Для справки

Татьяна Георгиевна Мерзлякова родилась 16 мая 1957 года на Алтае. После окончания факультета журналистики Уральского государственного университета в 1979 году работала корреспондентом, заведующей отделом экономики, главным редактором газеты "Режевская весть" в городе Реже Свердловской области. В 1996 году избрана депутатом областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, была заместителем председателя Комитета по социальной политике.  В 2000 году стала советником Председателя Правительства Свердловской области.  В 2001 году избрана Уполномоченным по правам человека Свердловской области. В 2006 году избрана Уполномоченным по правам человека Свердловской области на второй срок.

Т.Г. Мерзлякова - член Совета общественной безопасности Свердловской области, входит в Межведомственный Совет Свердловской области по вопросам миграции, заместитель председателя Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Свердловской области. Член Союза журналистов России, секретарь правления региональной общественной организации "Свердловский Творческий Союз журналистов".

С 1998 года - член Комиссии по делам женщин при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. С 2002 года - член Президиума комиссии по равным правам и возможностям при Председателе Совета Федерации. С 2002 года - член правления Координационного Совета Уполномоченных по правам человека Российской Федерации, входит в состав Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека Российской Федерации. В 2002 году избрана в Европейский институт омбудсмана, с 2006 года - член его Правления.

Т.Г. Мерзлякова избиралась делегатом XXVIII съезда КПСС, VI съезда Союза журналистов СССР. Награждена медалью ордена "За заслуги перед Отечеством II степени", памятными знаками: - "300 лет Российской прессы" и "В память 200-летия Минюста России", почётным знаком Союза журналистов России "Честь. Достоинство. Профессионализм", орденами святой Княгини Ольги 2-й и 3-й степени.

Замужем. Муж - юрист, дочь - журналист.

Татьяна Мерзлякова,  Уполномоченный по правам человека Свердловской области,  член Правления Европейского института омбудсмана

МЕНЯ НАЗВАЛИ ТАТЬЯНОЙ, потому что так звали мою прабабушку. Я благодарна за это имя. Очень люблю истории про разных Татьян.

 Я ВЫРОСЛА В СЕМЬЕ ВОДИТЕЛЯ, и автомобиль с раннего детства играл для меня огромную роль. При первой же возможности норовила забраться в ЗИЛ-130, чтобы хотя б до гаража доехать с отцом. Он довольно рано научил меня водить. Хвалил, что я лучше младшего брата справляюсь с этим.

В ДЕТСТВЕ ХОТЕЛА СТАТЬ УЧИТЕЛЬНИЦЕЙ русского языка. Иногда и жалею, что не стала сеять разумное, доброе, вечное,   тоже великое дело жизни. Но именно учитель русского посоветовала мне поступить на журфак. НИКОГДА БЫ НЕ СТАЛА СТЮАРДЕССОЙ   боюсь летать. Каждый раз, когда сажусь в самолет, мне страшно. Уверенно чувствую себя только в машине, хотя уже дважды попадала в довольно серьёзные автодорожные происшествия. ПОМНЮ ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ в свои семь лет, мне тогда подарили книгу стихов о школе, в которую я мечтала пойти.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОТОАЛЬБОМ   самый запомнившийся подарок. Дети сделали. Очень часто его листаю. Я человек, не приспособленный к электронному миру. А тут понравилось.

ХОРОШАЯ КНИГА   самое большое удовольствие для меня. Она никогда не будет лишней. Сама дарю книги (выбираю тщательно, учитывая, кому дарю) и хотела бы их получать в подарок. Любимая книга "Евгений Онегин". "Татьяна (русская душою, сама не зная почему) с её холодною красою любила русскую зиму"+ или+ Впрочем, любая строфа дорога.

ОБЫЧНО БЫЛА СНЕЖИНКОЙ в школе, а один раз   Весной, потому что так полагалось по сценарию. Сегодня на новогодний маскарад я бы пришла в костюме доброй феи. Он мне очень нравится. Наверное, феями становятся примерно в моём возрасте, потому что творить добро надо уже накопив определённый жизненный опыт.

КОГДА В СТАРШИХ КЛАССАХ появились новые предметы   домоводство и автодело, я единственная девчонка из класса пошла учиться на водителя. Этот шаг сказался на всей моей жизни, на выборе профессии.

ПОСЛЕ ДЕВЯТОГО КЛАССА работала на кирпичном заводе и на заработанные деньги поехала в Алма-Ату к дяде. До сих пор город арыков и цветов стоит перед глазами. Тех денег не просто хватило, а оказалось достаточно, чтобы посидеть в "кафе-мороженое" на Медео.

ПЕРВАЯ ЛЮБОВЬ сильно определяет жизнь человека. В школьной стенгазете, корреспондентом которой я была, познакомилась с художником   Саша хорошо рисовал, делал иллюстрации к материалам. Саша очень высоко ценил меня. После школы я хотела поступать на филологический факультет Бийскогопединститута, да и школьные учителя рекомендовали мне идти в педагоги. Но этот парень сыгралрешающую роль в том, что я стала журналистом. Он сказал, что перестанет уважать меня, если я непопытаюсь поступить на факультет журналистики Уральского университета. И я рискнула   приехала с Алтайского края в знаменитый вуз. Поступила легко. А Саша уехал в Томск учиться на инженера-электронщика. Наши отношения продолжались и в студенческие годы   мы переписывались, встречались на каникулах. А на пятом курсе я сообщила Саше, что собираюсь замуж за студента юридического института. Он поздравил меня и написал, что скоро тоже женится. С той поры мы не виделись.

"БУДЬТЕ ВЫШЕ!"   фраза, которую я помню всю жизнь.

ИСПЫТЫВАЛА СОБЛАЗН подражать своим учителям, на которых везло. И почти каждый из них давал главный урок: быть самой собой.

РОМАНТИКИ   так можно описать моё поколение. Хотелось бы стать свидетелем того, когда весь мир признал: человек выше войн, денег, политики.

МНЕ ПОВЕЗЛО НА ЗНАКОМСТВА С ВЕЛИКИМИ. Если писать мемуары, то про Росселя и Лукина, и, наверное, про сотни несчастных, которым помогла в жизни и жизнь которых куда интересней, чем у благополучного мира. Мои воспоминания будут пронизаны болью. Может, кто-то задумается. Ради этого и стоит писать.

НА КАЖДОМ ПРИЁМЕ НАСЕЛЕНИЯ бывают потрясающие люди. На последний пришла женщина с просьбой помочь устроить ребёнка в детский сад и говорит: "У меня он от вьетнамца (я того вьетнамца выгнала   нежный, но тихий больно). До этого у меня были яркие мужья: один цыган, второй  грузин. А вам мужчины какой национальности нравятся?" Я опешила. Говорю: "Живу с русским уже 29 лет. Не выгоняем друг друга". Она мне: "Как скучно-то"+ Я пытаюсь объяснить, что кроме её впечатлений есть и судьбы детей, которым нужен отец. Ещё что-то о морали. А она - мне: "Как странно. Я об этом даже не думала". Вот и все наши приоритеты, ценности. Дети идут после.

МАРГАРИТА МИХАЙЛОВНА КОВАЛЁВА, историк отечественной журналистики,   мой главный учитель из известных свердловчанам. Превзойти её и не пыталась. Из тех, у кого учусь профессии,   Эва Лентовски   польский омбудсман. Её книга "У всех на виду" для меня настольная.

ПРОШУ ПРОЩЕНИЯ у нашего губернатора. Крови у него я попила немало. Но лучшего защитника человека не знаю.

НЕ УМЕЮ ШИТЬ. Раньше очень хотела научиться. Сейчас уже некогда. Чаще приходится жалеть о несделанном. Но время вспять повернуть не хотела бы. Пусть всё будет как есть. Я верю в судьбу.

ЗВОНОК ОТ МАМЫ, которого уже никогда не услышу,   это мгновение в жизни хотелось бы остановить.

ДЕВЯТЬ ПРОЦЕНТОВ ПОЧТЫ за прошлый год   письма благодарности.

ЖЕНЩИНЕ ПРОСТИТЕЛЬНА любая слабость. К сожалению, чаще, намного чаще ей приходится быть сильной. Помните у Наума Коржавина: "А ей бы хотелось иначе. Надеть драгоценный наряд. Но кони всё скачут и скачут, а избы горят и горят". И что бы ни писали наши мужчины, что место женщины на кухне и в детской+ Избы горят и горят.

ТОМИК СТИХОВ И ЗВОНОК ДРУЗЬЯМ помогают пережить трудные ситуации.

ЧУДЕСА В МОЕЙ ЖИЗНИ СЛУЧАЛИСЬ. Эдельвейсы в алтайских горах, кругом снега, камни   и эти цветы в 17 лет, и в 27, и позже.

ДОБРОТА   и лучшее, и худшее моё качество. Любовь к человеку   наибольшая ценность, которой я обладаю. Мне не хватает капельки легкомыслия. А с избытком у меня трудоголизма.

МОЙ ДЕВИЗ ПО ЖИЗНИ   это вера в то, что мир из добрых людей.

ШУМ ДОЖДЯ    любимый звук, а излюбленное место   избушка в глубоком лесу.

"ВСЕМ, КТО ПОСЛЕ ТЕБЯ, БУДЕТ ХОРОШО" - эту фразу хотела бы услышать от Бога, стоя у райских врат.

СЪЕСТЬ КОНФЕТУ   перед этим соблазном устоять не могу.

ГОРЯЧИЙ ПИРОГ с картошкой   любимое блюдо.

УВЕРЕННОСТЬ В БЛИЗКИХ помогает в жизни.

ДРУЖБА   это то, что помогает жить, Любовь   то, чего нам не хватает в жизни, и Ненависть  то, чего не должно быть в нашей жизни.

ЛЮБИТЬ ДЕТЕЙ   мой рецепт решения конфликта "отцов и детей".

МОЮ ЖИЗНЕННУЮ ФИЛОСОФИЮ можно сформулировать строками из древней молитвы: ибо кто даёт   тот получает, кто себя забывает   тот обретает, кто прощает   тому простится.

НАПИСАЛА НЕСКОЛЬКО СТРОЧЕК, которые близкие считают стихами.

УЖИН С БЛИЗКИМИ означает, что вечер проведён хорошо.

МЕНЯ РАДУЕТ ТО, ЧЕГО ДОБИЛАСЬ МОЯ ДОЧЬ. У меня очень самостоятельная дочь, так получилось, что она набивает свои шишки сама, помощи не просит. Более того   помогает сама.

СКАЗАТЬ, ЧТО Я ВСЁ УСПЕВАЮ, это было бы неправильно. Дом   работа; работа  ?дом. Вот два режима, в которых я живу. Конечно, большую часть своего времени я провожу на работе. Но она это любимое моё дитя.

МОЙ МУЖ 17 лет был судьёй общей юрисдикции, потом судьёй федерального арбитражного суда, поэтому он всегда понимал меня, так как сам занимался не менее ответственной работой, которая отнимает немало времени.

АВТОМОБИЛЬ   это место общения с мужем. По дороге на работу или когда отправляемся куда-то по делам, успеваем обсудить много вопросов, просто поговорить.

ИСКРЕННОСТИ нельзя научиться. Она или есть, или нет.

ДЕНЬГИ   это то, без чего нельзя обойтись в жизни.

ЧЕЛОВЕКА и надо, и не надо жалеть.

СВОБОДА   это необходимость. Мы мало ценим свободу. И это неплохо. Ибо начинаешь ценить состояние свободы по-настоящему, только утратив её.

ПУСТЫЕ СЛОВА меня раздражают.

РОССИЯ   это страна, которую я люблю, и хочу, чтобы она становилась самой собой, любимой моими потомками.

В ЖЕЛАНИИ ВЕРНУТЬСЯ ДОМОЙ из дальней командировки проявляется патриотизм.

ИМЕННО ЖЕНЩИНЫ спасли семьи и мужей в период перестройки, доставляя огромными клетчатыми сумками ширпотреб из зарубежья. Многие мужчины в эту пору были просто деморализованы.

ДЛЯ МЕНЯ ОБРАЗ РОССИЙСКОЙ ЖЕНЩИНЫ ассоциируется с моей бабушкой и с миллионами подобных ей вдов Великой Отечественной войны. У неё была тяжелая жизнь, она одна воспитала детей. Осталась верна своему Григорию. Как она говорила, чужих мужиков на порог не пускала, потому что не по своей воле муж меня оставил. В свои семьдесят с лишним лет приехала помогать воспитывать мою дочь, её правнучку. И в 92 года бабушка продолжала любить людей и верить в то, что у нас всё хорошо.

"МОСКВА СЛЕЗАМ НЕ ВЕРИТ"   мой любимый фильм. Обожаю слушать вальсы Сидорова, Доги, Петрова.

НА ПРИЁМ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ ко мне зачастую приходят усталые, обманутые, обиженные люди. Элита называет их быдлом, совками и другими неуважительными словами, но в них столько достоинства, веры, нравственной силы. Им нелегко по разным причинам. Из-за социальных стрессов они утратили такое понятие как любовь, но их надо поддержать, помочь, в том числе и словом.

МНОГИЕ МНЕ СОЧУВСТВУЮТ, что приходится работать с таким контингентом, а я ищу силы у этих людей. По-моему, на них стоит Россия. Их детей посылают в Чечню, за их счёт строят особняки, их брезгливо объезжают иномарки, их не замечают телекамеры, но в них совести и чести более, чем в тех, кто относит себя к элитам. Они умеют говорить "спасибо". Вы поймёте, что счастливы, когда посидите на моих приёмах населения. Пусть вас не огорчают мелочи, не ссорьтесь по пустякам, не переживайте из-за пустого. Если с вами дети, если у вас есть чай с пирогом и вы рады звонку близких   цените это. Другой жизни не будет. Вы счастливы. Я вижу много человеческого горя, настоящего горя, и поэтому не понимаю, зачем ссорятся близкие, почему не берёт мир соседей. Храните своё счастье. Дорожите им.

ГОРЖУСЬ ЛЮБЫМ СВОИМ ПОСТУПКОМ, связанным с риском ошибиться. Бывает, горжусь, бывает, стыжусь своей оглядки: а что потом скажут? Но я рискую. 

ОЧЕНЬ-ОЧЕНЬ ХОЧУ, чтобы человек, который был бы рад встрече со мной, не попросил помощи. Такого за последние семь лет не было! Судьба видно такая.

Материал опубликован в журнале "Уральский ревизор", май 2008

Жалеть других, а не себя

Первая любовь сильно определяет жизнь человека, уверена Татьяна Мерзлякова, Уполномоченный по правам человека Свердловской области. В школьной стенгазете, корреспондентом которой она была, познакомилась с художником. Саша делал иллюстрации к материалам. Отношения с ним были очень хорошие, какие были возможны в то время. Провожал до дома после занятий, спорили, как лучше сделать очередной выпуск газеты, делились впечатлениями от прочитанных книг. После школы Татьяна хотела поступать на филологический факультет Бийского пединститута. Вуз недалеко от села, где она жила, да и школьные учителя рекомендовали стать педагогом. Но Саша сказал, что перестанет уважать её, если она не попытается поступить на факультет журналистики Уральского государственного университета.

Умение интересно рассказать об увиденном отмечал не только он. Как-то директор школы предложил Татьяне написать заметку для краевой газеты о том, как в школе организовано профессиональное обучение. Тогда в расписании у старшеклассников появились новые предметы - домоводство и автодело. А Татьяна - единственная девчонка из класса - пошла учиться на водителя. Выросла она в семье водителя, и автомобиль с раннего детства играл для неё огромную роль. При первой же возможности норовила забраться в кабину, чтобы хотя бы до гаража доехать с отцом. Он довольно рано научил дочь водить машину, когда отправлялись в соседнее село к бабушке, часто разрешал дочери занять место за рулем.

В репортаже, опубликованном "Алтайской правдой", рассказала о своих впечатлениях, полученных на уроках вождения, о том, как здорово получить профессию шофера. Заведующий отдела писем предложил Татьяне сотрудничать с газетой, написал, что её работа понравилась редколлегии. Воодушевлённая похвалой, она подготовила ещё несколько материалов для газеты, а потом "Алтайская правда" дала ей рекомендацию для поступления на факультет журналистики Уральского университета.

Татьяна рискнула - приехала с Алтайского края в знаменитый свердловский вуз и поступила. Об этом прежде даже и не мечтала. А Саша, сыгравший решающую роль в том, что она стала журналистом, уехал в Томск учиться на инженера-электронщика. В студенческие годы они активно переписывались, встречались на каникулах. На пятом курсе Татьяна сообщила Саше о том, что собирается выйти замуж за студента юридического института. Он поздравил с этим событием и написал, что скоро тоже женится.

Зная алтайские корни студентки, преподаватель Маргарита Михайловна Ковалёва посоветовала написать сначала курсовую, а потом и диплом по специфике художественного образа в творчестве Шукшина. Татьяна всерьёз занялась изучением шукшинских "чудиков", разбираясь в дебрях человеческой души, натуры, даже фамилий, которые писатель-земляк использовал в своей прозе. Освоила основы права. В её дипломной работе остро ставятся вопросы маленького человека, задавленного чудовищной машиной бюрократии, лицемерия, а по сути - бесправия.

С этой "наукой" она не рассталась. Работая корреспондентом, заведующей отделом, а потом и редактором районной газеты "Режевская весть", Мерзляковой часто приходилось писать очерки о людях труда - швеях, доярках, бригадирах ферм... Как правило, это были яркие, незаурядные личности и журналистка просто очаровывалась нравственной чистотой уральского человека, его житейской мудростью. Но в то же время видела, как этот человек раним, как он беззащитен перед хамством и грубым произволом чиновников. И она стала защищать его на страницах газеты, старалась ему помочь.

- Я и в депутаты Областной Думы пошла для того, чтобы иметь больше возможностей защищать людей, помогать им, - сказала Татьяна Георгиевна. - Убеждена, что в журналистике принцип "любить человека" один из основополагающих. Таким же он являлся и в моей депутатской деятельности, и в нынешней работе государственного правозащитника. На мой взгляд, самое важное в профессии Уполномоченного по правам человека - активно сострадать, сочувствовать человеку в его бедах. Я просто обязана помочь каждому, обратившемуся ко мне за помощью. Потому что зачастую пойти человеку просто больше не к кому. Период работы Татьяны Мерзляковой депутатом Областной Думы характеризуется постоянными поездками по области, встречами с людьми. Она последовательно и действенно защищала социальные, экономические и культурные права человека, получала сотни писем. При этом активно занималась подготовкой областных законов, решением таких вопросов, как финансирование строительства протезно-ортопедического предприятия, восстановлением выдачи лекарств без оплаты нуждающимся.

Уполномоченный по правам человека - это не прокуратура и не суд, а независимый орган государственной власти. Первый в стране институт Уполномоченного по правам человека начал действовать 10 лет назад в Свердловской области. В докладе о визите в Российскую Федерацию Комитету Министров и Парламентской Ассамблее Комиссар по правам человека Совета Европы Альваро Хиль-Роблес отметил, что во время рабочего визита он лично убедился, каким уважением пользуется омбудсман,  и какие надежды с ним связывают. Население быстро приняло этот орган и стало считать его своим, в кратчайшие сроки он стал важным и полезным. "Так, например, Уполномоченный по правам человека Свердловской области госпожа Татьяна Мерзлякова в настоящее время является центральным звеном в деятельности по защите прав человека в своём регионе. Её знают и признают как неправительственные организации, так и региональные органы власти - а в этом и есть роль омбудсманов", - подчеркнул Комиссар по правам человека Совета Европы.

Во всем мире, заступая на должность Уполномоченного по правам человека, дают присягу. Депутаты Палаты Представителей Свердловской областной Думы 8 июня 2006 года единогласно избрали Татьяну Мерзлякову Уполномоченным по правам человека Свердловской области на второй срок. В этот день на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области в присутствии Губернатора и членов Правительства Свердловской области она приняла присягу, которая звучит так: "Клянусь всеми силами защищать права и свободы человека и гражданина, быть беспристрастным и руководствоваться только законом и голосом совести". Ежедневно идут люди к Уполномоченному на приём по личным вопросам - усталые, обманутые, обиженные. Она работает с очень тяжёлыми обращениями, которые десятками поступают к ней по почте, беседует с людьми, столкнувшимися с горем, серьёзными проблемами. Татьяна Мерзлякова старается поддержать их, помочь, в том числе и словом.

- Я никогда не устаю от своих посетителей. Мне больно оттого, что их отторгают, не понимают, - призналась она. - Многие мне сочувствуют, что приходится работать с таким контингентом, а я ищу силы у этих людей, в них столько достоинства, веры, нравственной силы. По-моему, на них стоит Россия. Их детей посылают в горячие точки, за их счёт строят особняки, их брезгливо объезжают иномарки, их не замечают телекамеры, но в них совести и чести более чем в тех, кто относит себя к элитам. Когда удаётся помочь человеку решить непростой вопрос, видишь его счастливое лицо, то меня переполняет счастье и усталости как не бывало... Понимаешь, что не зря нервничала, готовила запросы в различные инстанции, искала компромисс с руководителями различного ранга.

Конечно, жить с открытым сердцем всё время тяжело. Но иначе Татьяна Мерзлякова не умеет. Она считает, что в профессии государственного правозащитника активно сострадать, сочувствовать человеку в его бедах - это самое важное. Попавшим за решётку Уполномоченный по правам человека уделяет особое внимание. Что поделаешь, если около 40 процентов почты - это жалобы на условия содержания в учреждениях пенитенциарной системы. За годы работы объехала практически все колонии на территории области. В  первую очередь занялась решением проблемы содержания и лечения ВИЧ-инфицированных и туберкулезных больных, перенаселённости следственных изоляторов... Многие вопросы удалось решить. Недаром по результатам опросов, проведённых газетой Уголовно-исполнительной системы Свердловской области "Зона", осуждённые вот уже несколько лет называют Уполномоченного по правам человека Татьяну Мерзлякову "Человеком года". По наиболее актуальным проблемам Уполномоченный по правам человека делает специальные доклады, которые направляет и в Правительство страны, Государственную Думу, федеральному Уполномоченному по правам человека. В специальных докладах она проанализировала такие непростые вопросы, как нарушения прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел Свердловской области;  реализацию права на образование и просвещение в сфере прав человека;  нарушения прав ребёнка на заботу и воспитание со стороны родителей, исполнение судебного решения, как неотъемлемую часть права на судебную защиту.

 После обсуждения на заседании Координационного совета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации специальных докладов, подготовленных  региональными Уполномоченными, лучшими были названы две работы: "Человек без статуса" и "Люди на обочине". Оба доклада - свердловского Уполномоченного по правам человека. Специальный доклад о нарушении прав лиц без определённого места жительства и занятий "Люди на обочине" решили опубликовать в журнале "Безопасность Евразии", который безвозмездно предоставляется библиотекам всех уровней, высшему политическому руководству страны, депутатам различного уровня, аналитическим и информационным центрам, научным и коммерческим организациям, политическим партиям и движениям, благотворительным организациям, представителям различных конфессий, широкому кругу читателей, как в России, так и во многих странах мира.

Как-то у Татьяны Мерзляковой спросили, в каком бы костюме она пришла на новогодний маскарад?

Она ответила так: 

- В костюме доброй феи. Он мне очень нравится. Наверное, феями становятся примерно в моём

возрасте, потому что творить добро надо уже накопив определенный жизненный опыт.

Виктор Вахрушев